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PLFSS 2026 : voici les mesures phares

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Alors que le déficit de la Sécurité sociale s’élève à 23 milliards d’euros en 2025, la loi vise à le réduire à 17,4 milliards d’euros et à préparer un retour à l’équilibre en 2029.

Le projet de loi de financement de la sécurité sociale (PLFSS) pour 2026 a été adopté par le Parlement le 16 décembre 2025. Ce texte fixe les dépenses et recettes sociales et de santé pour l’année à venir, dans un contexte marqué par le vieillissement de la population et la baisse du nombre de cotisants.

Un congé de naissance mieux rémunéré pour plus d’égalité

Pour soutenir la conciliation entre vie familiale et professionnelle et renforcer l’égalité hommes-femmes, un congé de naissance indemnisé sera mis en place à partir de juillet 2027.

Sa durée pourra atteindre deux mois et sa rémunération dépendra du salaire.

Les parents pourront le prendre simultanément ou en alternance, permettant à un couple d’ajouter jusqu’à quatre mois de garde parentale en complément des congés maternité et paternité.

Remboursement intégral des fauteuils roulants

Depuis le 1ᵉʳ décembre 2025, l’achat de fauteuils roulants est intégralement pris en charge par l’Assurance maladie ou la MSA.

Ce dispositif vise à mieux répondre aux besoins des usagers, à améliorer la qualité des équipements et à réduire les délais d’acquisition grâce à un guichet unique.

La réforme encourage également le réemploi des fauteuils et offre des solutions plus écologiques.

100 millions d’euros pour les habitats intermédiaires

Les habitats intermédiaires, tels que les résidences autonomie ou inclusives, jouent un rôle clé dans la prévention de la perte d’autonomie et la lutte contre l’isolement des personnes âgées. Pour 2026, un investissement de 100 millions d’euros est prévu pour développer ces logements adaptés, sécurisés et favorisant l’inclusion sociale.

Renforcement de l’accompagnement en Ehpad et à domicile

Pour répondre à l’augmentation des personnes en perte d’autonomie, le PLFSS prévoit :

  • la création de places supplémentaires de services de soins infirmiers à domicile,
  • le doublement des équipes spécialisées Alzheimer et l’élargissement à d’autres maladies neurodégénératives,
  • le recrutement de professionnels supplémentaires en Ehpad.

Réduction des inégalités de pensions entre femmes et hommes

La pension moyenne des femmes reste inférieure à celle des hommes (62 % contre 74 % avec les pensions de réversion). Pour réduire cet écart, deux mesures sont adoptées :

  • la prise en compte du nombre d’enfants pour le calcul du salaire annuel moyen, bénéficiant à 50 % des femmes liquidant leur retraite à partir de 2026,
  • la majoration de durée d’assurance pour la naissance d’un enfant permettant une retraite anticipée pour carrière longue, touchant environ 13.000 femmes nées après 1970.

Le PLFSS suspend jusqu’en janvier 2028 le calendrier d’augmentation de l’âge légal et de la durée d’assurance prévu par la réforme des retraites de 2023.

Les générations 1964 à 1968 pourront partir un trimestre plus tôt. Pour financer cette mesure, les pensions seront moins revalorisées en 2027 et la contribution des complémentaires santé augmentera.

Par ailleurs, le cumul emploi-retraite est simplifié, permettant aux retraités qui le souhaitent de travailler après la liquidation de leur pension et de compléter leurs revenus, en particulier pour les plus modestes.

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