Le 13 décembre 2024, François Bayrou a été nommé Premier ministre par le président Emmanuel Macron. Cette nomination intervient dans un contexte économique et politique complexe, marqué par une dette publique élevée, un déficit budgétaire important et une Assemblée nationale sans majorité absolue. Si son discours de politique générale est encore attendu, ses principales idées sur le plan économique sont déjà connues...
La résorption de la dette et du déficit : une priorité absolue
Dès sa prise de fonction, François Bayrou a placé la réduction de la dette et du déficit au cœur de son action gouvernementale. Lors de la passation de pouvoir avec son prédécesseur Michel Barnier, il a déclaré : « Nul plus que moi ne connaît la difficulté de la situation politique et budgétaire. Je n’ignore rien de l’Himalaya qui se dresse devant nous, des difficultés de toute nature »
Cette préoccupation n’est pas nouvelle pour le leader du MoDem. Déjà lors de l’élection présidentielle de 2007, où il avait obtenu plus de 18% des voix au premier tour, François Bayrou avait fait de la réduction de la dette et du déficit l’un des axes majeurs de sa campagne. Une décennie plus tard, il réaffirmait sa position en déclarant : « L’avenir de notre pays est compromis si nous continuons à vivre à crédit. Nous ne pourrons pas continuer à faire semblant, à faire croire que la dette n’est pas un problème« .
Pour le nouveau Premier ministre, la question de la dette ne se limite pas à un simple problème financier. Il y voit également une dimension morale, soulignant la responsabilité des générations actuelles envers les futures.
Un soutien affirmé aux entreprises
François Bayrou a également mis l’accent sur la nécessité de créer un environnement économique favorable aux petites et moyennes entreprises. Cette orientation a été saluée par la Confédération des Petites et Moyennes Entreprises (CPME), qui attend du nouveau Premier ministre « qu’il crée les conditions permettant de retrouver de la visibilité, de la lisibilité et de la stabilité ». La CPME a notamment appelé à « l’adoption rapide d’un budget » et à la mise en œuvre effective des mesures de simplification administrative promises.
Une loi comportant de nombreuses dispositions en ce sens, initiée par l’ancien ministre de l’Économie Bruno Le Maire, devrait être examinée à l’Assemblée nationale début 2025.
Une approche nuancée sur les réformes sociales
Si François Bayrou soutient globalement la politique économique d’Emmanuel Macron depuis 2017, il a néanmoins exprimé des réserves sur certains aspects, notamment concernant la réforme des retraites. Bien qu’il ait approuvé le principe d’une réforme visant à assurer la pérennité du système, il a critiqué la méthode employée, jugeant la réforme « mal préparée, mal expliquée » et déplorant « le passage en force » que constituait le report de l’âge légal de départ de 62 à 64 ans.
Le nouveau Premier ministre s’est également prononcé en faveur d’une « très légère augmentation des cotisations patronales » pour financer la réforme des retraites, une proposition qui pourrait susciter des débats au sein de la majorité présidentielle.
Une attention particulière au monde agricole
La nomination de François Bayrou intervient dans un contexte de tensions dans le secteur agricole. Fort de ses origines paysannes, le nouveau Premier ministre pourrait jouer un rôle important dans l’apaisement de ces tensions.
Dès l’annonce de sa nomination, la FNSEA, principal syndicat agricole, a sollicité « un rendez-vous en urgence » avec le nouveau chef du gouvernement, demandant « un engagement fort » pour l’agriculture. Arnaud Rousseau, président de la FNSEA, a rappelé les attentes du secteur en termes de revenu, de moyens de production et de simplification administrative.
Des défis économiques majeurs à relever
Le nouveau gouvernement devra faire face à une situation économique dégradée. Depuis septembre 2024, plusieurs indicateurs sont préoccupants : baisse de la consommation, dégradation de la note souveraine de la France, révision à la baisse des perspectives de croissance pour 2025, augmentation des défaillances d’entreprises et des plans sociaux, suspension des investissements et des recrutements.
Dans ce contexte, et face à une majorité parlementaire instable, François Bayrou devra prendre des décisions rapides et courageuses pour réduire drastiquement les dépenses publiques sans augmenter les prélèvements obligatoires.
Une déclaration de politique générale attendue
Le discours de politique générale de François Bayrou, prévu le 14 janvier 2025, sera déterminant pour préciser ses orientations économiques. Les acteurs économiques, notamment les représentants des TPE et PME, attendent des mesures concrètes et rapides pour faire face à la dégradation de la situation économique
Marc Sanchez, Secrétaire général du Syndicat des Indépendants (SDI), a déclaré : « Le SDI salue les intentions du Premier Ministre en matière de réduction des dépenses publiques et de soutien aux entreprises. Le retour des indépendants et TPE sous l’autorité de Mme Véronique Louwagie à Bercy, après leur bref passage à l’Aménagement du territoire sous le gouvernement Barnier, est un point positif qui replace nos entreprises au cœur de l’économie. La dégradation rapide de la situation économique commande cependant des actions fortes et rapides« .